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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭  在选择托育机构时
 都会关注  服
务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，

各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。