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　　其三，
 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 
选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资 水平、内外环境  、照护内容等，但在现实 中，各托育

机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  
离于相关部门的监管
体系之外。