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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。