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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3

岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。