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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
 括机构资质、师 资水平、内

外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量 参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。