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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院 社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大 
政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普
 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成
本。