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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之 外。