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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
 补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构 运营成本。