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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差
距。