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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至 2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 
为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。