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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。