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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择 
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量  参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。