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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成 
本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠 机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。