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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务  等 多种方式 ，降低普惠机构 运营 
成本。