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　　首先，托育服务 需求旺盛 与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给
存在较大缺口 。截至20 21年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。