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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市 牵头单位顶层沟 
通、统筹协  调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ” ，协同发力，各扬其 优势、互补发展 、合作共赢 ，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。