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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有

托育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在
 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。