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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 
本。