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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有  托育需求，但现有托
育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个， 距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。