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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托

率  仅为 6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。