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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而
 社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托 
位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。