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　　首先，托
育
服务需求旺盛与
 供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。