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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。