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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关
 部门的监 管体系之外。