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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会
力量
往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
 降 低
普惠机构运营成本。