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　　发展普惠托
育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务
等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。