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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距  离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。