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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。
 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注

服务质量，包 括机 构资质、
师资水平、内外环境、 
照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。