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　　其三，托  育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质

、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。