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　　其三，托育服 务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。