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，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。