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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。