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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数家庭 在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。