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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有
效监管 机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。