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　　发展 普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务 等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。