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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建  民营、运营 

补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。