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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。 数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。