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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内
 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。