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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差距。