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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。