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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的 
矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口


。截至20
21年
底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。