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　　其 三，托 育 服务领域人 才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。