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　　其三，托育服务领  域人才 
短缺， 
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差
不齐，一些非正

规机构游

离于相关部
门的监管体系之外。