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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量


，包括机 构资质、师资 水平 、内 外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。