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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾
突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存 很大差距。