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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建
民营、运营

补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，

降低
普惠机构运营成本。