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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分 担
机制。 中国宏观经济研究院社会发  展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另

一方面，采取公建民 营、
 运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。