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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中  ，各托育机
构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。