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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 
。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。