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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三 成以 上婴幼儿家庭 有托育需

求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为 
2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。